中宏网河南6月19日电近年来，信阳市自然资源和规划局以百姓需求为出发点，将转移登记与抵押变更登记并行办理，在全省率先探索实行不动产“带押过户”便民利企服务新模式，解决了以往二手房交易时间长、成本高、风险大，手续多的问题。今年5月，信阳市在全省率先实现了首例住房公积金贷款“带押过户”。

规定服务模式，明确制度保障

【资料图】

信阳市自然资源和规划局将推行“带押过户”的实践探索转化为实际举措，会同信阳市住房和城乡建设局等6个单位联合发布《关于信阳市二手房“带押过户”的实施方案》（简称《方案》），规定了业务适用范围、“转移登记+抵押权变更登记”和“双预告登记”两种模式的办理流程、具体工作要求及保障机制。同时试点推广买卖双方贷款银行为同一家银行的二手房“带押过户”，并鼓励各银行先行先试办理买卖双方贷款银行非同一家银行的“带押过户”业务。在模式做法方面，除“转移登记+抵押权变更登记”“双预告登记”外，鼓励积极探索其他模式，为全面推广二手房“带押过户”积累经验。

业务并行办理，优化登记流程

“带押过户”模式将转移登记与抵押变更登记并行办理，卖方无需提前还清贷款、注销抵押登记，买方就可办理过户、再次抵押、发放新贷款等手续，把传统的二手房交易“先还贷后过户”转变为“抵押贷款跟随房产同步过户”，交易双方通过“一次申请”即可完成正在抵押中的不动产过户业务，实现不动产登记和抵押贷款的有效衔接。

自动核验信息，减少登记材料

通过不动产交易登记一体化平台及大数据、区块链信息共享技术，自动核验交易主体征信情况和房源信息，保障交易过程的安全性。不动产登记机构和金融机构共同开发线上申请系统，实现买卖双方通过手机线上确认，通过区块链共享信息技术获得和银行的电子合同实现“零材料申请”，减少群众来回跑路，对于符合合并办理条件的业务，通过不动产交易登记一体化平台进行合并办理，进一步减少办理环节、压缩办理时限，为企业群众提供便利服务。

部门协同联动，提升登记质效

《方案》明确了各单位的任务分工，并建立协作机制。信阳市自然资源和规划局指导市不动产登记中心积极推动不动产登记和银行贷款业务协同；市金融工作局指导银行协助完成“转移登记+抵押权变更登记”或“双预告登记”办理，并及时放款；市住建局负责开通专用资金监管账户；市城市管理局、国网信阳供电公司、市税务局确保水电气、税务征缴数据与不动产登记机构完成信息互认、数据共享，实现房屋交易过户与税费缴纳、水电气一体化联办。各单位围绕“带押过户”办理流程、申请资料、系统流转等流程进行充分沟通与协调，保障了“带押过户”模式有序运行。

据悉，信阳市“带押过户”新模式，切实解决了企业和群众遇到的实际困难。

交易成本进一步降低。“带押过户”无需卖家筹集资金赎楼，而是使用买家银行贷款偿还卖家银行贷款，能够有效降低交易成本。2023年以来，全市共办理不动产“带押过户”登记业务50笔，涉及贷款金额近2000万元。“带押过户”降低了二手房在市场上的流通成本，增加了买卖双方的可选择性，是加快二手房流通和交易、从而激活楼市的重要创新举措。

办理时限大幅度压缩。传统模式下，二手房交易流程复杂繁琐，且耗时长。“带押过户”新模式下，买卖双方只需进一个窗口、提交一套材料即可完成申请新贷款、交易过户、办理新抵押、解除原抵押等业务，办理环节由11个压缩至1个，办理时限由20个工作日压缩至1个工作日，办理时间节约90%，切实方便企业群众办事，不动产登记工作更加高效便捷。

不动产登记便利度持续提升。2023年5月，信阳市将“带押过户”服务应用场景由商业银行贷款模式拓展至公积金贷款业务，全省首例不动产“公积金带押过户”业务的成功开展，标志着信阳市二手房交易常规性开展商业贷款“带押过户”逐步向“公积金带押过户”迈进。截至目前，信阳市二手房“带押过户”已在5家银行实现常态化办理，提升了不动产登记的便利化服务水平。

据悉，下一步，信阳市自然资源和规划局将在《关于协同做好不动产“带押过户”便民利企服务的通知》的指导下，不断优化“带押过户”模式，按照先试先行、有序推广的原则，在全市范围内逐步推广“带押过户”，扩大服务类型范围、受理银行范围。同时，依托不动产交易登记一体化平台，探索“带押过户”业务全流程线上办理，以“不动产登记+金融服务”模式加快推进不动产登记部门、第三方监管机构、银行、公积金中心等各方系统贯通、数据共享和业务协同，推动线上线下业务深度融合，尽快推动不动产“带押过户”从同行到跨行、从住房到工业、商业的全覆盖实施。

来源：中宏网河南

编辑：杨芳媛

天气小常识

空气质量综合指数知识知多少？

空气质量综合指数是描述城市空气质量综合状况的无量纲指数，可用于衡量长时间空气质量，如周、月、年，其数值越大代表综合污染程度越重。空气质量综合指数计算方法为先逐项计算六项污染物单项质量指数，然后加和得出综合指数。

单项质量指数：式中：Ci—污染物的评价浓度值；Si—污染物的标准值。当污染物为PM2.5、PM10、SO2、NO2时，Si为污染物的年均浓度二级标准限值；当污染物为O3时，Si为日最大8小时平均的二级标准限值；当污染物为CO时，Si为日均浓度二级标准限值。空气质量综合指数：以7月空气质量综合指数的计算进行说明，PM2.5为21μg/m3，PM10为39μg/m3，SO2为9μg/m3，NO2为15μg/m3，O3为日最大8小时平均第90百分位数为192μg/m3，CO第90百分位数为0.7mg/m3。PM2.5、PM10、SO2、NO2对应的二级标准年均值分别是35、70、60、40μg/m3，O3、CO对应日均值分别为160μg/m3、4mg/m3。计算如下：7月份综合指数=21/35（PM2.5）+39/70（PM10）+9/60（SO2）+15/40（NO2）+192/160（O3）+0.7/4（CO）=3.06