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公文是指在公务活动中，由法定机关或其他社会组织起草，具有法律效力和规范的文书形式。公文通常包括以下要素：
标题：用以简要概括公文的主题。 发文编号：用以唯一标识公文，方便管理和查阅。 主送机关：指公文发往的主要机关或单位。 正文：公文的核心内容。 机关印章：用以确认公文的真实性和合法性。 发文日期：标识公文的发布时间。 附件：对公文内容的补充说明或证明。 抄送单位：除主送机关外需要抄送的其他机关或单位。 机密等级：标识公文内容的保密程度。 缓急程度：标识公文处理的紧急程度。公文，全称公务文书，是机关团体、企事业单位等依法成立的社会组织办理公务、有一定格式的应用文。
公文除了文字文书之外，还有了电信文书(电报、电话记录)、声像文书(录音、录像)、图形文书等。
公文的种类不同，它的特定对象、目的、条件不一样，但是写作时必须遵循共同的规律。
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